О порядке предоставления формы № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде» за 2020 год

В соответствии с Производственным планом работ Росстата на 2021 год органы государственной статистики осуществляют разработку показателей по годовой форме федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2020 № 383. Срок предоставления формы по состоянию на 31 декабря 2020 года 25 февраля 2021 года.

По форме за отчетный период возможно направление респондентом либо подписанного в установленном порядке отчета по форме, незаполненного значениями показателей («пустого» отчета), либо официального информационного письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии в отчетном периоде наблюдаемого по форме события.

При заполнении формы следует руководствоваться Указаниями по ее заполнению, приведенными на бланке формы.

В форме № 1-жилфонд, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, показатель общей площади жилых помещений отражается за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Указанная площадь должна соответствовать фактическому значению показателя «Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд, террас)», отраженному в подпункте 2.2 раздела II Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47).

Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Количество и площадь жилых домов блокированной застройки по всем разделам формы учитывается исходя из площади каждого автономного жилого блока и их количества. Поставщиками информации о жилых домах блокированной застройки являются органы местного самоуправления. Сведения о том, что совокупность автономных жилых блоков представляет собой жилой дом блокированной застройки, отражаются исходя из данных, указанных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Обращаем внимание, общая площадь жилых помещений заполняется в тысячах квадратных метров с двумя знаками после запятой.

Раздел 1 «Наличие жилищного фонда»

Обращаем внимание, что в Разделе 1 исключена разработка информации по индивидуальному и коммерческому использованию жилищного фонда.

В справке к данному разделу по строкам 13 и 14 в обязательном порядке должна быть отражена информация об общей площади и количестве жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства (в соответствии с законодательством Российской Федерации, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположены данные дома). Данные, указанные по строкам 13 и 14, не включаются в информацию по строке 01.

Следует обратить внимание, общая площадь жилых помещений по графе 1 может быть больше или равна сумме граф 2-4 за счет общей площади жилых помещений в нежилых зданиях.

Показатели по муниципальному и государственному жилфонду в сумме должны соответствовать сумме показателей социального и специализированного жилфонда (сумма строк 5 и 7 = сумме строк 8 и 9). И только в случае предоставления жилых помещений частного жилищного фонда по договорам найма жилфонда социального использования, социальный и специализированный жилфонд может быть > муниципального и государственного (сумма строк 8 и 9 может быть > суммы строк 5 и 7).

Информация о жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), многоквартирных домах и домах блокированной застройки отражается в соответствии с регистрационными данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Форма собственности многоквартирного дома отражается исходя из преобладающего (более 50 процентов) удельного веса общей площади жилых помещений, находящихся в той или иной форме собственности.

Специализированный жилищный фонд, расположенный в отдельно стоящем здании многоквартирного дома, отражается в графах 1, 3, 6.

Если квартира специализированного жилищного фонда расположена в многоквартирном доме, то информация по этой квартире отражается только по общей площади в графах 1 и 3.

Раздел 2 «Распределение жилых помещений по количеству комнат»

Обращаем внимание, что в Раздел 2 внесены следующие изменения:

- для раздельного учета квартир в жилых домах, многоквартирных домах и домах блокированной застройки раздел дополнен показателями о распределении жилых помещений по количеству комнат в домах блокированной застройки;

- исключена разработка информации о числе перепланированных и переустроенных квартир.

Напоминаем, Раздел 2 разрабатывается без учета специализированных жилых помещений.

По строкам 15, 16 и 17 приводится информация о распределение жилых помещений по количеству комнат и их площади только по многоквартирным домам, отраженным в Разделе 1 в графах 3 и 6 соответственно.

По строкам 18, 19 приводится информация о распределение жилых помещений по количеству комнат и их площади только по жилым домам (индивидуально-определенным зданиям), отраженным в Разделе 1 в графах 2 и 5 соответственно.

По строкам 20, 21 приводится информация о распределение жилых помещений по количеству комнат и их площади только по домам блокированной застройки, отраженным в Разделе 1 в графах 4 и 7 соответственно. При этом данные по домам блокированной застройки не включаются в строки 18, 19.

Раздел 3. Оборудование жилищного фонда

Обращаем внимание, что в Разделе 3 из общей площади жилых помещений (строка 24) выделена общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах (строка 25).

Общая площадь жилых помещений считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например из-за ремонта.

В Разделе «Справочно» по строкам 24, 25 показывается общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водоснабжением, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом (сетевым или сжиженным) или электрическими плитами, включая встраиваемые электрические варочные панели.

Например, общая площадь жилых помещений, оборудованных водоснабжением, составила 400 м², водоотведением – 400 м², отоплением – 600 м², горячим водоснабжением – 400 м², газом (напольной электроплитой) – 400 м², то по строке 24 общая площадь жилого помещения, оборудованная одновременно пятью видами благоустройства, составит 400 м², то есть площадь, оборудованная каждым из пяти видов благоустройства, не суммируется. При этом вместо оборудования газом, при наличии напольной электроплиты или встраиваемой электрической варочной панели, учитывается оборудование напольными электроплитами или встраиваемыми электрическими варочными панелями.

Если хотя бы один из пяти перечисленных видов благоустройства отсутствует (например, горячее водоснабжение), то строки 24, 25 по данным жилым помещениям не заполняется.

Раздел 4 «Распределение жилищного фонда по материалу стен, времени постройки»

Раздел 4 включает специализированные жилые помещения.

По строкам 32-39 в графе 1 приводится информация об общей площади жилых помещений с разбивкой по материалам стен.

По строкам 40-44 приводятся данные по годам возведения жилых зданий (строений). При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию. При перестройках, надстройках, реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

Раздел 5 «Распределение жилищного фонда по проценту износа»

Раздел 5 заполняется без учета аварийных домов.

Общая площадь жилых помещений с распределением по проценту износа заполняется в графе 1 по жилым домам (индивидуально-определенным зданиям), в графе 3 – по многоквартирным домам, в графе 5 – по домам блокированной застройки.

В графе 2 показывается количество жилых домов (индивидуально-определенных зданий), в графе 4 – количество многоквартирных домов, в графе 6 – количество автономных жилых блоков домов блокированной застройки.

Раздел 6 «Движение жилищного фонда»

В Разделе 6 приводится информация о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с 1 января по 31 декабря отчетного года.

По строке 49 показывается общая площадь жилых помещений на начало отчетного года, которая должна быть равна данным на конец предыдущего года, показанным в отчете за предшествующий год по строке общая площадь жилых помещений на конец отчетного года.

По строке 50 показывается общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам.

По строке 51 отражается общая площадь жилых помещений, прибывшая в результате нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с изменением технико-экономических показателей.

По строке 52 приводится общая площадь жилых помещений, переведенная из нежилых помещений в жилые помещения в соответствии с установленным порядком (статьи 22 и 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По строке 53 отражается прибывшая общая площадь жилых помещений, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.

Прибытие жилых помещений по другим причинам отражается по строке 54.

По строке 55 показывается общая площадь жилых помещений, выбывшая за год, в результате перевода жилых помещений в нежилые, разрушения стихийными бедствиями, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и прочим причинам.

По строке 56 показывается общая площадь жилых помещений жилых зданий, разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений, пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков, снежных лавин и других явлений, связанных с физико-географическими явлениями и условиями территорий.

По строке 57 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых зданиях при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов при реконструкции (снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того, предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.

По строке 58 указывается выбывшая общая площадь жилых помещений в связи с переводом жилых помещений в нежилые, а также учитывается площадь аварийных жилых зданий, переоборудованных в нежилые.

По строке 59 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений жилых зданий, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.

По строке 60 приводится выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых зданиях по другим причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.

По строке 61 отражается общая площадь жилых помещений на конец отчетного года. Она определяется исходя из общей площади жилых помещений на начало отчетного года (строка 49), к которой прибавляется общая площадь, прибывшая в течение отчетного года (строка 50) в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилищного фонда и прочих причин, и вычитается общая площадь, выбывшая в течение отчетного года (строка 55) в связи со сносом аварийного жилья, разрушения в результате стихийных бедствий, сноса при реализации решений генеральных планов поселений, перевода жилых помещений в нежилые и другими причинами, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам. При этом показатель, приведенный по строке 61, должен быть равен показателю по строке 01 в графе 1 раздела 1 и строке 22 в графе 1 раздела 3 настоящей формы.

По строке 73 «Справочно» отражается общая площадь зданий многоквартирных домов, которая определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий.

При проверке отчета по форме № 1-жилфонд должен осуществляться следующий контроль:

Раздел 1

1. стр.01 ≥ стр.02+стр.05+стр.07 по всем графам

2. стр.01 ≥ стр.08+стр.09+стр.13+стр.14 по всем графам

3. стр.01 гр.1=стр.22 гр.1 раздела 3=стр.61 гр.1 раздела 6

4. стр.01 гр.3 = стр.23 гр.1 раздела 3

5. гр.1 ≥ гр.2+гр.3+гр.4 по всем строкам

6. стр.02 = стр.03+стр.04 по всем графам

7. стр.05 ≥ стр.06 по всем графам

8. стр.09 ≥ стр.10+стр.11+стр.12 по всем графам

9. если гр.2 ≠ 0, то гр.5 ≠ 0 и наоборот

10. если гр.3 ≠ 0, то гр.6 ≠ 0 и наоборот

11. если гр.4 ≠ 0, то гр.7 ≠ 0 и наоборот

12. если стр.13 ≠ 0, то стр.14 ≠ 0 и наоборот

Раздел 2

13. стр.15 ≥ стр.16 по всем графам

14. гр.1 ≥ гр.2+гр.3+гр.4+гр.5 по всем строкам

15. стр.17 гр.1+стр.19 гр.1+стр.21 гр.1 ≤ стр.01 гр.1 по всем строкам

16. стр.17 гр.1 ≤ стр.01 гр.3

17. стр.19 гр.1 ≤ стр.01 гр.2

18. стр.21 гр.1 ≤ стр.01 гр.4

Раздел 3

19. гр.1 ≥ гр.2, гр.4, гр.6, гр.8, гр.10, гр.11, гр.13

20. гр.2 ≥ гр.3, гр.4 ≥ гр.5, гр.6 ≥ гр.7, гр.8 ≥ гр.9, гр.11 ≥ гр.12

Раздел «Справочно»

20. стр.24 гр.1 ≥ стр.25 гр.1

21. стр.25 гр.1 ≤ стр.23 гр.1 раздела 3

22. стр.24 гр.1 ≥ min (стр.22 гр.2 или гр. 4 или гр.6 или гр.8 или гр.11 или гр.13)

23. стр.25 гр.1 ≤ стр.23 гр.1 раздела 3

24. стр.25 гр.1 ≥ min (стр.23 гр.2 или гр. 4 или гр.6 или гр.8 или гр.11 или гр.13)

25. стр.26 гр.1 ≤ стр.27 гр.1

26. стр.28 гр.1 ≤ стр.29 гр.1

27. стр.29 ≥ стр.30 + стр.31

Раздел 4

28. ∑строк 32 – 39 гр.1 ≤ стр.01 гр.1 раздела 1

29. ∑строк 32 – 39 гр.2 ≤ стр.01 гр.5 раздела 1

30. ∑строк 32 – 39 гр.3 ≤ стр.01 гр.6 раздела 1

31. ∑строк 32 – 39 гр.4 ≤ стр.01 гр.7 раздела 1

32. ∑строк 40 – 44 гр.1 ≤ стр.01 гр.1 раздела 1

33. ∑строк 40 – 44 гр.2 ≤ стр.01 гр.5 раздела 1

34. ∑строк 40 – 44 гр.3 ≤ стр.01 гр.6 раздела 1

35. ∑строк 40 – 44 гр.4 ≤ стр.01 гр.7 раздела 1

Раздел 5

36. ∑строк 45 – 48 гр.1 ≤ стр.01 гр.2 раздела 1

37. ∑строк 45 – 48 гр.2 ≤ стр.01 гр.5 раздела 1

38. ∑строк 45 – 48 гр.3 ≤ стр.01 гр.3 раздела 1

39. ∑строк 45 – 48 гр.4 ≤ стр.01 гр.6 раздела 1

40. ∑строк 45 – 48 гр.5 ≤ стр.01 гр.4 раздела 1

41. ∑строк 45 – 48 гр.6 ≤ стр.01 гр.7 раздела 1

Раздел 6

42. стр.50 = ∑стр.51 – 54

43. стр.55 = ∑стр.56 – 60

44. стр.55 ³ ∑стр.62 – 64

45. стр.58 ³ стр.65

46. стр.60 ³ стр.66

47. стр.61 = стр.49 + стр.50 – стр.55 = стр.01 гр.1 раздела 1 = стр.22 гр.1 раздела 3

48. стр.67 ³ ∑стр.68 – 70

49. стр.70 ³ ∑стр.71 – 72

Раздел «Справочно»

50. стр.73 > стр.01 гр.3 раздела 1, если стр. 73 ≠ 0

При составлении формы должна быть обеспечена полнота её заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.

При формировании отчётов особое внимание необходимо уделить на соответствие единиц измерения, указанных в форме статистической отчётности. а также сравнению показателей отчетного периода с данными отчётов прошлого года. Изменение данных (уменьшение, увеличение) должно быть подтверждено документально.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению размещены на официальном Интернет-сайте Краснодарстата (http://krsdstat.gks.ru) в разделе «Респондентам» / «Формы федерального статистического наблюдения…» / «Альбом форм федерального статистического наблюдения» / «Поиск по формам» – 0609200.

XML-шаблон электронной версии формы № 1-жилфонд размещен на сайте Краснодарстата по адресу: http://krsdstat.gks.ru/ в разделе «Респондентам» / «Статистическая отчетность в электронном виде».

В соответствии с ч.7 ст.8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 № 500-ФЗ), все юридические лица обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В связи с вышеизложенным, необходимо провести работу с респондентами, предоставляющими данную форму на бумажных носителях.

Согласно приказу Росстата от 29.06.2010 № 234 органы государственной статистики осуществляют прием первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи. При этом недопустимо использование для представления отчетности XML-шаблонов предыдущего года. Информацию об электронном документообороте можно найти в сети Интернет на сайте Краснодарстата http://krsdstat.gks.ru в разделе «Респондентам» / «Статистическая отчетность в электронном виде».

Кроме этого, в рубрике «Поиск форм по ОКПО (ИНН)» можно самостоятельно сформировать для своей организации перечень форм, которые необходимо представлять в органы статистики.

Обращаем внимание, что состав перечня форм, подлежащих предоставлению хозяйствующим субъектом в органы государственной статистики, зависит от:

· видов экономической деятельности, заявленных при государственной регистрации и фактически осуществляемых (в том числе дополнительных видов деятельности);

· информации о категории организации из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России;

· иных критериев отбора, установленных указаниями по заполнению конкретных форм.

Следует иметь в виду, что сведения о перечнях форм актуализируются ежемесячно с учетом периодичности форм (месячная, квартальная, полугодовая, годовая) и в связи с необходимостью актуализации совокупностей объектов наблюдения.

Предоставление формы в органы государственной статистики по месту нахождения респондента осуществляется в случае отсутствия возможности ее направления по телекоммуникационным каналам связи или через специализированных операторов связи.

Одновременно напоминаем, что нарушение сроков представления статистической отчетности, а также предоставление недостоверной информации влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. В связи с вступлением в силу 3 сентября 2018 г. новой редакции Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» информируем, что сроки хранения в объектах почтовой связи почтовых отправлений в рамках дел об административных правонарушениях сокращены.

Обращаем внимание, что вся почтовая корреспонденция направляется Краснодарстатом на адрес регистрации организации. Во избежание неполучения почтовых отправлений в случае другого места нахождения необходимо представление в Краснодарстат заявления уполномоченного должностного лица о направлении корреспонденции на действующий почтовый адрес.

По вопросам, связанным с заполнением формы статистической отчетности, обращаться:

Краснодарский край - отдел статистики уровня жизни, обследований домашних хозяйств и региональных счетов Краснодарстата по телефону 8(861)262-39-50.

Республика Адыгея - отдел государственной статистики по Республике Адыгея по телефону 8(8772)52-65-12, 8(8772)52-65-64.